אנו עומדים בסיומה של 2020 ואני מוצא לנכון להביא בפניכם מעיקרי פעולות המשרד ולהציג בפניכם את האתגרים והכיוונים האסטרטגיים העומדים בפנינו.

השנה, המרחב הכפרי הישראלי הוסיף להתפתח מהבחינה החברתית, הסביבתית והכלכלית. ראשית אתייחס לסוגיה של ביטחון המזון. ביטחון המזון הינו משימה חשובה כפי שהוגדרה עם השר אלון שוסטר. בהקשר של המרחב הכפרי לביטחון המזון יש משמעויות נרחבות ביותר. בשנים האחרונות המרחב הכפרי והשטחים החקלאיים המאפיינים אותו נתונים ללחצים גדולים ביותר לשינוי ייעודם לטובת הפיתוח העירוני והתשתיות הלאומיות. 

על רקע משבר הדיור ומשהוקמה ועדה מיוחדת להאצת תהליכי התכנון, הוכנו תכניות רבות שבעקבותיהן הפכו שטחים חקלאיים בהיקף נרחב לשטחים מבונים ומפותחים. גם התשתיות חוצות כיום שטחים מעובדים ומורידות נתח משמעותי מהשטח החקלאי הגובל בהן. צמצום השטחים החקלאים מביא ישובים חקלאיים לסף מינימלי של שטח חקלאי לעיבוד והוויתור על עשרות אלפי דונמים של קרקע חקלאית מניבה פוגע בביטחון המזון החיוני כל כך למדינת ישראל. בנוסף לכך, עקב אישורן של תכניות לפיתוח שטחי מגורים ותעסוקה בשטחי המועצות האזוריות, נדרשים שטחים אלה להעברת גבולות או לחלוקת הכנסות וכך נוצרת גם פגיעה כלכלית במועצות האזוריות שהן המובילות את המרחב הכפרי.

בחודשים האחרונים אנו לומדים את הסוגיות הנלוות לשינויי תחומי שיפוט של המועצות האזוריות ולשינויים בחלוקת הכנסות ביניהן לטובת רשויות עירוניות סמוכות, וזאת על מנת להגביר את מעורבות המשרד ולסייע לקבלת החלטות מאוזנת על מנת שתקודם אזוריות טובה, הידברות ושותפות בין רשויות וכך למנוע מאבקים שסופם לפגוע במרחב הכפרי.

בין האתגרים והכיוונים האסטרטגיים של המשרד אציין את קידום החדשנות שמעניק משמעות חדשה לפיתוח האזורי מבוסס החקלאות המשדרג את תחומי ההתמחות לאגרוטק, לפודטק ולביוטק. השנה, לראשונה, הוצאנו נוהל תמיכה בהפעלת מרכזי חדשנות אזוריים במסגרת התכנית לפיתוח המרחב הכפרי וזאת בצד שיתופי פעולה שנוצרו בין המשרד לרשות החדשנות לקידום מיזמי אגרוטק.

נושא מרכזי בתכנית ההאצה המשרדית הינו בנושא לולי ההטלה. הרשות לתכנון מבצעת כעת מתחמים חדשים מחוץ ליישובים לשם הקמת לולי הטלה מודרניים מחוץ ליישובים ובמגמה לעודד במיוחד הקמת לולים ללא כלובים (לולי מעוף). 24 מתחמים ימומנו על ידי המשרד ואנו פועלים לתקצוב של הקמת מבני הלולים ולהשלמת מתחמים נוספים כמו גם לקידום פתרון לטיפול בזבל העופות הצפון ולעידוד השימוש בשטחים שיפונו מגידול המטילות לטובת עסקים קטנים באמצעות קידום תכניות מאפשרות ביישובים המבצעים את המהלך.

לאחרונה התקבלה החלטת הממשלה בדבר הגדלת שיעור ייצור החשמל מאנרגיה חלופית ל-30%. להחלטה זו יש השפעה על עתידה של חקלאות ישראל ומשמעותה תוספת שטחים חקלאיים שייעודם יוסב לטובת ייצור אנרגיה סולרית. בהחלטת המועצה הארצית מנובמבר 2020 נקבע כי יאושרו תכניות חדשות למתקנים סולריים על הקרקע בשטח כולל של 20,000 דונם בלבד, במשך העשור הקרוב. מעבר לכך יאושרו מתקנים המשלבים ייצור אנרגיה סולרית בעיבוד חקלאי. מכוח החלטת הממשלה הוקמה ועדת מנכ"לים שתפקידה לקדם את יישום ההחלטה ולאפשר את העמידה ביעדים שנקבעו. לתחום האגרו-וולטאי נקבע צוות עבודה ייחודי בראשות משרד החקלאות ופיתוח הכפר, בראשותה של  ד"ר רותי פרום-אריכא. בצד השגת יעדי הייצור באנרגיה חלופית יעמוד האתגר של השילוב הראוי של ייצור האנרגיה עם פעילות חקלאית ראויה ומניבה לאורך חיי המתקנים הסולריים וגם ההזדמנות לפיתוח חקלאי בר קיימא עם יציבות כלכלית.